澎湖南方四島國家公園海域外籍漁船違規越界通報處理情形
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一、事件背景: 澎湖南方四島西南海域附近的台灣淺灘,是兩岸漁業活動的重要漁埸。 過去數十年以來,每當冬季鋒面來襲時,許多大陸漁船為了簡省來回母港所需油料,直接跨越我國禁限制水域,進入國家公園所在島嶼南側避風處休息,待鋒面過後就近回到外海漁埸作業。 |
二、違規處理: 依據「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」相關規定略以:大陸船舶非經主管機關許可,不得進入臺灣地區限制水域(24海里)或禁止水域(12海里)。違反者海巡署得逕行驅離或扣留其船舶、物品,留置其人員或為必要之防衛處置。扣留之物品屬從事非法漁業行為之漁具或漁獲物者,沒入之。 |
三、海洋國家公園執法分工: 依行政院核定澎湖南方四島國家公園計畫,國家公園海域管理由各權責機關依據法定職掌執行,藉由專業分工,依各自權責投入資源,以達到有效管理目標,分工概要如下: (一)海管處負責環境生態之保護、環境教育與遊憩服務等工作。 (二)保安警察第七總隊進行陸域及島嶼周邊近岸資源保護事項。 (三)海巡署執行海洋環境保護、漁業資源維護、漁港安檢及島嶼岸際巡察。 |
四、違規漁船通報機制: 在國家公園海域內秉持專業分工原則,各機關共同合作、相互支援。雖然海巡單位透過雷達偵測,已經能夠掌握可疑船隻行動,但加上現場影像資料通報,更能確定船隻資料。為協助海巡單位完整掌握侵擾漁船動態,國家公園警察隊與東吉管理站同仁,於冬季鋒面來臨時,加強於海岸制高點巡查監測,配合海巡雷達觀測,倘發現大陸漁船入侵時,立即通報海巡署派遣艦艇驅離。 圖一、澎湖南方四島現場發現違規漁船通報機制 圖二、由東吉嶼監看違規漁船範圍示意圖(能見度依海象及氣象狀況而異) 圖三、警察隊、安檢所、管理站自東吉嶼監看違規漁船情形
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五、資料庫建置: 國家公園位處偏遠海域,現場觀察資料取得不易,管理站與警察隊同仁長期定點觀察紀錄更是彌足珍貴。海管處在每次鋒面過後,將彙整該期間國家公園現場觀察之違規漁船資料,建置於資料庫並分享國人,同時也見證海巡弟兄於國家公園海域執法成果。 |
背景說明
澎湖南方四島國家公園海域外籍漁船違規越界通報處理情形
發佈日期:2021-03-22