從亞馬遜到海洋:COP30 如何重塑全球氣候行動?

2025年的聯合國氣候變遷大會COP30在巴西亞馬遜入口城市貝倫舉行,這個地點的選擇,有著很高的象徵意義。主辦國巴西刻意選在雨林邊陲,就是希望向世界強調:要解決全球暖化,不能只看陸地的森林,還必須把海洋這個「地球的心臟」拉回談判核心。

過去,全球氣候治理長期以森林為主軸,因為它們吸收大量二氧化碳。然而科學家提醒,真正支撐地球氣候穩定的,是深藏在視野之外的海洋。斯克里普斯海洋研究所指出,海洋吸收了人類排放CO₂的三成,以及90%的過剩熱量,等於替地球安裝了一台巨型冷卻系統,但這套系統的負荷已接近極限。其中最明顯的警訊來自珊瑚礁。全球珊瑚大規模白化事件在過去的歷史中,已經發生許多次,而目前正進入史上規模最大的第四次全球白化。2025年《全球臨界點報告》更指出,熱帶珊瑚礁已跨越氣候臨界點,也就是暖化程度比工業革命前升高1.2°C的門檻已被突破,即使達成《巴黎協定》最理想的控制升溫在1.5°C之內目標,珊瑚礁依然可能無法完全恢復。這意味著我們不再只是在避免危機,而是正式進入災難應對的階段。

在這樣的背景下,COP30首次將海洋提升到與森林同等的高度。斯克里普斯與伍茲霍爾海洋研究所聯合提出「貝倫海洋宣言」,強調五項緊急行動,包括擴大全球海洋觀測、建立海洋碳移除規範、推動30%海洋保護區目標、發展透明的藍碳MRV(監測、報告、查核)制度,以及透過原住民知識提升沿海社區韌性。其中最受關注的是「藍色金融」。全球氣候融資目前僅1%用於海洋,遠不足以支撐藍碳生態系統、沿海防災與海洋研究的需求。為了解決這個落差,去年COP29的主辦國亞塞拜然與今年COP30的主辦國巴西,共同提出「巴庫貝倫路線圖」,為各國指引如何把氣候資金導向確實能運作的海洋方案。而要吸引私人資金投入,關鍵就在於建立可信的藍碳MRV標準,確保每一噸碳吸收、每一片紅樹林的成效都能被驗證。其次,自巴黎協定以來,「國家自訂貢獻」(NDC)這項重要的氣候治理核心工具,也將迎來重大變革。NDC 3.0COP30最重要的成果,各國被期待將海洋正式納入量化目標,例如設定藍碳生態系的固碳量、沿海韌性建設的具體時程,以及吸引藍色金融的投資路徑。這不僅是行政作業,而是未來十年全球氣候行動能否成功的基本框架。對台灣而言,我們雖然不是聯合國會員,但我們依然跟著國際規範,努力面對氣候議題。環境部已經公布國的NDC 3.0草案,也成立COP30戰情中心公布最新資訊。而最值得我們關心的是,在台灣的氣候藍圖中,海洋扮演什麼角色?沿海社區、藍碳生態系、海洋研究是否獲得應有重視?這些都將影響我們在未來氣候變遷中的防線強度。

這次COP30揭示了氣候不只是陸地的議題,而是整個地球生命系統共同運作的結果。如果森林是地球的肺,海洋就是她的心臟。今天,這顆心臟的跳動得吃力,就是在提醒我們必須重新設計全球的氣候治理方式。如何讓資金流向海洋、讓政策支撐科學、讓國際合作真正發揮作用,將決定未來幾十年我們能否維持穩定的氣候環境。